Behörden nutzen das Internet immer noch viel zu wenig, um Ausschreibungen zu veröffentlichen oder Sachmittel zu bestellen. Laut einer Studie der Universität Witten/Herdecke haben vier von fünf Behördenmitarbeitern noch keine Erfahrung mit elektronischer Beschaffung, und nur neun Prozent der Behörden verfügen über elektronische Systeme zur Vergabe von Aufträgen. Eine herkömmliche Ausschreibung koste jedoch durchschnittlich 477 Mark, während bei Benutzung eines Online-Dienstes nur durchschnittlich 100 Mark anfallen, so Stephan Jansen, Leiter der Studie. Der Staat gibt jährlich mehr als 500 Milliarden Mark – das entspricht 13 Prozent des Bruttoinlandsproduktes – aus, um Sachleistungen zu organisieren.